Вносится депутатами
Государственной Думы

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 2171 
части второй Налогового кодекса Российской Федерации 
(в части освобождения от налогообложения доходов физических лиц 
от продажи объектов недвижимого имущества)

Статья 1
Внести в статью 2171 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2014, № 48, ст.6663; 2017, № 49, ст. 7324; 2018, № 49, ст. 7496; 2019, № 30, ст. 4112; № 39, ст. 5375; 2020, № 48, ст. 7627; 2021, № 27, ст. 5133; 49, ст. 8146) следующие изменения:
1) пункт 2.1 признать утратившим силу;
2) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22. Доход от продажи объекта недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома (далее в настоящем пункте - жилое помещение) или доли в праве собственности на жилое помещение освобождается от налогообложения независимо от срока нахождения в собственности налогоплательщика продаваемого жилого помещения или доли в праве собственности на жилое помещение, если соблюдаются следующие условия:
в календарном году, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности от налогоплательщика 
к покупателю на проданное жилое помещение или долю в праве собственности на жилое помещение, либо не позднее 30 апреля следующего календарного года налогоплательщиком на основании договора купли-продажи (договора мены) приобретено иное жилое помещение или доля в праве собственности на жилое помещение 
и осуществлена государственная регистрация перехода права собственности от продавца к налогоплательщику, на приобретаемое жилое помещение (долю в праве собственности на жилое помещение) или осуществлена полная оплата стоимости приобретаемого налогоплательщиком  жилого помещения или доли в праве собственности на жилое помещение в соответствии с договором участия в долевом строительстве (договором инвестирования долевого строительства или другим договором, связанным с долевым строительством), договором об участии в жилищно-строительном кооперативе, в которой для указанных целей не учитывается дополнительная оплата в связи с увеличением площади указанного жилого помещения после ввода в эксплуатацию соответствующего объекта строительства;
в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов) на дату государственной регистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданный объект недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома (далее в настоящем подпункте - жилое помещение) или доли 
в праве собственности на жилое помещение не находится иного жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение).
общая площадь приобретенного жилого помещения (общая площадь жилого помещения, указанная в полностью оплаченном договоре участия 
в долевом строительстве (договоре инвестирования долевого строительства или другом договоре, связанном с долевым строительством), договоре об участии 
в жилищно-строительном кооперативе) и его кадастровая стоимость, определяемые с учетом совокупного размера долей налогоплательщика 
и членов его семьи, превышает соответственно общую площадь в проданном жилом помещении и его кадастровую стоимость, определяемые с учетом совокупного размера долей налогоплательщика и членов его семьи;
кадастровая стоимость проданного жилого помещения независимо от размера продаваемой доли налогоплательщика в соответствующем праве собственности не превышает 50 миллионов рублей (если кадастровая стоимость может быть определена);
При этом в целях настоящего подпункта не учитывается жилое помещение (доля в праве собственности на жилое помещение), приобретенное (приобретенная) в собственность налогоплательщика и (или) его супруга (супруги) в течение 90 календарных дней до даты государственной регистрации перехода права собственности на проданное жилое помещение (проданную долю в праве собственности на жилое помещение) от налогоплательщика 
к покупателю.
При соблюдении установленных настоящим подпунктом условий 
в отношении жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) положения настоящего пункта распространяются на земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение (долю в праве собственности на земельный участок, связанную с долей в праве собственности на такое жилое помещение), и расположенные на указанном земельном участке хозяйственные строения и (или) сооружения.»;
3) подпункт 4 пункт 3 признать утратившим силу;

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. 

	Президент

Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 2171 
части второй Налогового кодекса Российской Федерации
(в части освобождения от налогообложения доходов физических лиц 
от продажи объектов недвижимого имущества)

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2171 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от налогообложения доходов физических лиц от продажи объектов недвижимого имущества) (Далее – законопроект) направлен на совершенствование налогового законодательства в целях расширения возможностей граждан на улучшение жилищных условий.
Сейчас не облагаются НДФЛ и не декларируются доходы от продажи объектов недвижимости, которые находились во владении частного лица не менее установленного минимального срока 3 или 5 лет.
Минимальный срок владения объектом недвижимости составляет 3 года 
в следующих случаях:
•	если право собственности на этот объект получено в порядке наследования или по договору дарения от члена семьи или близкого родственника;
•	в результате приватизации;
•	в результате передачи по договору пожизненного содержания 
с иждивением;
•	в случае если продаваемая квартира – это единственное жилье 
(на дату государственной регистрации перехода к покупателю права собственности на жилое помещение у налогоплательщика нет 
в собственности, включая совместную собственность супругов, иного жилого помещения или доли в праве собственности на жилое помещение). При этом не учитывается жилье, которое налогоплательщик и (или) его супруг приобрели в течение 90 календарных дней до даты государственной регистрации перехода к покупателю права собственности на проданное жилое помещение от налогоплательщика, а также жилье, не являющееся совместно нажитым супругами).
В остальных случаях минимальный срок владения объектом недвижимости составляет 5 лет, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предлагается внести изменения в статью 2171 Налогового кодекса Российской Федерации, дополнив ее пунктом 22, предусматривающим, освобождение от налогообложения доходы физических лиц при продаже объекта недвижимого имущества, в виде комнаты, квартиры, жилого дома, если у налогоплательщика нет в собственности иного жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение). При этом должны выполняться следующие условия: новое жильё приобретается не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в который была заключена сделка по продаже старого жилья; кадастровая стоимость старого жилья ниже, чем стоимость нового и не превышает 50 миллионов рублей.