Вносится депутатами Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.А. Чернышовым
Я.В. Лантратовой 
Н. А. Останиной
К.А. Горячевой
В.В. Сипягиным
А.Ю. Спиридоновым

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации 

Статья 1
Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, 
ст. 2878; 2007, N 1, ст. 34; 2008, N 30, ст. 3613; 2010, N 52, ст. 7002; 2011, 
N 49, ст. 7031; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; 
N 48, ст. 6165; 2014, N 49, ст. 6918; 2017, N 1, ст. 46; N 27, ст. 3929; 2020, 
N 50, ст. 8052; 2021, N 17, ст. 2885; N 47, ст. 7741) следующие изменения:
1)	абзац девятый части первой статьи 59 изложить в следующей редакции:
 «для выполнения работ, связанных с практической подготовкой 
при освоении образовательной программы или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки,
а также при прохождении обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определёнными видами профессиональной деятельности, в случаях предусмотренных федеральными законами;»; 

2) главу 55 дополнить статьей 351.8 следующего содержания:
«Статья 351.8. Особенности регулирования труда при выполнении работ, связанных с практической подготовкой при освоении образовательной программы или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки
, а также при прохождении обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определёнными видами профессиональной деятельности, в случаях предусмотренных федеральными законами
Практической подготовкой является выполнение работником, являющимся обучающимся,  определённых видов работ, 
связанных с будущей профессиональной деятельностью и направленных 
на формирование, закрепление, развитие практических 
навыков и компетенции по профилю образовательной программы, которую он осваивает. 
Стажировкой является деятельность работника, обусловленная получением им дополнительного профессионального 
образования или освоением программы профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и направленная на  закрепление теоретических знаний, приобретение практических навыков и умений.
Обязательной стажировкой является предусмотренная федеральными законами обязанность лиц, претендующих на занятие определёнными видами деятельности, проходить стажировку с целью приобретения теоретических и практических навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности.
Срочный трудовой договор заключается для выполнения работ непосредственно связанных с практической подготовкой при освоении образовательной программы или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки, а также при прохождении обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определёнными видами профессиональной  деятельности, в случаях предусмотренных федеральными законами.
При заключении срочного трудового договора по основанию, предусмотренному абзацем девятым части 1 статьи 59 настоящего Кодекса, в трудовом договоре устанавливается, что работа, на которую принимается работник, направлена на получение необходимых практических профессиональных навыков и непосредственно связана
с его производственным обучением. 
В срочном трудовом договоре указываются обстоятельства, являющиеся основанием для его заключения на определённый срок, предусматривающие его заключение на время выполнения работником работ, непосредственно связанных с практической подготовкой, дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки или с прохождением обязательной стажировки лицами, претендующими
на занятие определёнными видами профессиональной деятельности, 
в случаях предусмотренных федеральными законами.
Срок, на который заключается срочный трудовой договор с лицом, претендующим на занятие определённым видом профессиональной деятельности, в случаях предусмотренных федеральными законами, должен  соответствовать сроку прохождения стажировки, установленному данными федеральными законами.».

	Статья 2
	Настоящий Федеральный закон вступает в силу с даты
его официального опубликования.

         Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
 
В статье 59 Трудового кодекса Российской Федерации установлена возможность заключения срочного трудового договора для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки, однако в законодательстве отсутствуют понятия «стажировка» и «практика».
Кроме того, положения абзаца девятого части первой 
статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации  не в полной мере отвечают требованиям правовой определённости в той части, в которой 
они не соотносятся с существующими положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому к одной 
из форм освоения основных профессиональных образовательных программ относится практическая подготовка (при этом слово «практика» в данном Федеральном законе не используется). 
Так же положениями Трудового кодекса Российской Федерации 
не дифференцируются понятия стажировки, как формы получения дополнительного профессионального образования, предусмотренной Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», 
и обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определёнными видами профессиональной деятельности (нотариуса, арбитражного управляющего), в случаях предусмотренных федеральным законом  «О несостоятельности (банкротстве)» и Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.
Кроме того, в Трудовом кодексе Российской Федерации отсутствует специальное правовое регулирование трудовых отношений в сфере прохождения практики и стажировки, производных от правоотношений                       в сфере образования, а также отношений в сфере адвокатуры и нотариата.
При этом часть регулирующих норм содержатся в подзаконных актах, например,  Положение о порядке прохождения стажировки, утверждённое Решением Совета Федеральной палаты 
адвокатов РФ от 27.05.2020; Приказ Минюста России от 29.06.2015 N 151 
"Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса; Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2012 N 799 "Об утверждении Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего").
В целях систематизации регулирования правоотношений, связанных  заключением срочных трудовых договоров при выполнении работ, связанных с практической подготовкой и прохождением стажировки, 
а также в целях приведения к единообразию терминологии, используемой 
в Трудовом кодексе Российской Федерации и других федеральных законах, настоящим проектом Федерального закона предлагается изложить  абзац девятый части первой статьи 59 Трудовой кодекс Российской Федерации  в новой редакции, а также дополнить главу 55 новой статьей 351.8 «Особенности регулирования труда при выполнении работ, связанных с практической подготовкой при освоении образовательной программы или дополнительным профессиональным образованием 
в форме стажировки, а также при прохождении обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определёнными видами профессиональной деятельности, в случаях предусмотренных федеральными законами». 
Так, вводится разграничение понятий практической подготовки,  стажировки и обязательной стажировкой, с одновременным соотношением данных дефиниций с положениями других федеральных законов.
Под практической подготовкой понимается выполнение работником, являющимся обучающимся, определённых видов работ, связанных 
с будущей профессиональной деятельностью и направленных 
на формирование, закрепление, развитие практических навыков 
и компетенции по профилю образовательной программы, которую 
он осваивает. 
Под стажировкой понимается деятельность работника, обусловленная получением им дополнительного профессионального 
образования или освоением программы профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и направленная  на закрепление теоретических знаний, приобретение практических навыков и умений.
Под обязательной стажировкой понимается предусмотренная федеральными законами обязанность лиц, претендующих на занятие определёнными видами профессиональной деятельности, проходить стажировку с целью приобретения теоретических и практических навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности.
Новой статьёй 351.8 Трудового кодекса Российской Федерации вводятся основные правила регулирования трудовых правоотношений, связанных с прохождением профессиональной подготовки и стажировки, производных от правоотношений в сфере образования, адвокатуры, нотариата и других: 
- при заключении срочного трудового договора  устанавливается,
 что работа, на которую принимается работник, направлена на получение необходимых практических профессиональных навыков
и непосредственно связана с его производственным обучением;
- в договоре указываются обстоятельства, являющиеся основанием для его заключения на определённый срок, предусматривающие 
его заключение на время выполнения работником работ, непосредственно связанных с практической подготовкой, дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки 
или с прохождением обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определёнными видами профессиональной  деятельности, 
в случаях предусмотренных федеральными законами;
- при заключении трудового договора с лицом, претендующим 
на занятие определённым видом профессиональной деятельности (адвоката, нотариуса, помощника арбитражного управляющего), срок, 
на который заключается срочный трудовой, должен  соответствовать сроку прохождения стажировки, установленному федеральными законами 
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», 
«О несостоятельности (банкротстве)» и Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.